上市 风险 趋势

编者语

中国企业海外上市近年来不断升温。

２００５年，随着大型中央企业和银行股登陆

海外，中国优质企业在海外市场的表现愈加引人瞩目。与此同时，关于中国企业赴海外上市的利弊之争也成为业内的热议话题。在越来越多的企业海外上市现象背后，潜在的问题和风险不容忽视。为指导企业海外上市，规避上市风险，特摘登《中国企业海外上市趋势及风险分析》一文。

中国企业海外上市趋势及风险分析

新华

据统计，目前在海外上市的中国企业已达４９７家，截至２００５年底，总市值约４８０５．９６亿美元。而同期沪深市场Ａ股公司数量为

企业在海外上市呈现出以下特点：

上市数量同比有所减少，但筹资规模大幅扩大。在国内资本市场长期低迷，特别是２００５年暂停新股发行之际，内地企业赴海外资本市场融资的步伐明显加快。据统计，２００５年共有６９家中国企业在海外上市，比２００４年的

８４家下降１８％；但筹资额达到２１０

亿美元，同比增幅超过８０％，是沪深两市２００３年和２００４年首发募资总额８００多亿元人民币的约２倍。自１９９３年以来，中国企业海外上市筹资总额为５５０多亿美元，而２００５年就占了１３年来筹资总额的１／３以上。

海外上市地依然相对集中。

１３５８家，总市值４１８０．８５６亿美

元，其中可流通市值约１２４３．４１亿美元。以可流通市值比较，海外上市规模已是内地市场的３．８７倍。

在刚刚过去的２００５年，中国

（二）稳健谨慎和防范风险的原则。对领导干部的评语，要纵观领导干部在任期内的经济责任承担情况，准确地把握评价的要点，向组织如实汇报被审计人的成绩和存在的问题，同时要充分听取被审计人的陈述和申辩，征求被审计人的意见，综合考虑各方面因素的影响，作出客观公正的评价，切忌主观臆断而作出不切实际的审计评价。因受审计职责权限和审计手段、审计条件的限制或者由于被审计单位原因无法实施必要的审计而没有查清的事项，可以提出保留意见，不作评价。

（三）要敢于评价。审计人员要有强烈的事业心和责任感，面对被审计单位领导干部存在的问题不含糊、不回避、不护短，敢于正视问题并追究领导人员的主管责任和直接责任，抵制来自内部和外部的压力，敢于坚持客观、公正、合理地进行评价。

四、制订措施，抓好落实，确保审计成果得到充分利用，维护审计执法的严肃性

领导干部经济责任审计的最终目的是为了规范经济秩序，防止和减少违纪违规问题的发生，并通过审计对领导干部的业绩进行客观、公正、合理的评价，为考察和使用干部提供依据。因此，要采取一定

的行政措施，确保审计成果在干部管理中得到充分干部考察、纪检监的利用，使审计监督与组织监督、

察构成一个有机整体，在干部管理中形成合力，促进干部管理制度的不断完善。对被审计单位执行、落实审计决定、意见的情况逐一加以落实，维护审计执法的严肃性，更有效地发挥审计监督作用，切实提高审计机关依法审计能力。

（一）建立审计成果利用制度。一定要把经济责任审计成果作为领导干部任免和选拔的重要依据，没有经过审计，组织人事部门不予办理任用、离职等手续；对在审计中发现有问题的领导干部，不予重用和提拔，并视情节轻重，依法予以相应的处罚。

（二）纪检监察部门要把审计成果作为考核领导干部廉洁勤政的重要依据，对审计中发现的线索，要进一步进行跟踪追查，对触犯法律的，要依法追究有关责任人的法律责任。

（三）采取一定的行政措施，及时追究审计中发现的被审计人及其他有关责任人的责任，跟踪监督检查被审计单位对审计决定、意见的执行和落实情况，对未按时执行的，追究责任，并严肃处理。

（责任编辑：吴迪）!

杂志２００６年第５期《对外经贸财会》

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