油码头管理措施

第29卷第l期2006年2月

世界海运

WorHShi卯ing

vo【29.No

Feb.2006

【关键词】船舶溢油;油码头;管理措施

【摘要】阐述了现阶段油码头存在的问题.着重介绍了航运公司的整改措施,简单介姆了海事管理部门的整

改措施,以期减少油码头溢油风险概率,保护海洋环境。

中围分类号:u695.28

文献标识码:B

文章鳙号:1006—7728(2006)01—0039—02

0引言

污应急人员不足,缺乏组织训练,难以形成有效的抗油污力量。

(5)监督管理力度不够。由于监督管理机关人员不足,监督管理手段落后,如通信、交通、调查取证等工具缺乏。使监督管理机关对船舶和船员不能有效臂理,某些污染事故隐患不能得以及时消除。

伴随着全球经济的发展,海上石油运输呈持续增长趋势,同时潜在的海上溢油风险也在增加。这些突发事件给海洋环境带来了不同程度的损害,尤其是发生在近海的溢油事故,给当地的渔业、养殖业、盐业、旅游业带来更为直接和严重的损害。油类运输直接影响到人民的生命安全和水环境的污染,为政府部门和港航企业的管理工作都提出了新的要求。

2航运公司整改措施

航运公司是行为的主体,针对上述问题,应采取一些措施加强对油船的监督管理。

中国油码头现状和存在的问题

笔者在大连新港等一些油码头调研时了解到,在码

2.1查找危险因素.加强事前预防

预防事故往往比发生事故后进行补救更能减少损失。航运公司应该在人们从事油类运输和有关活动之前。将危及安全的危险因素和发生事故的可能性找出来,告诫有关人员注意并引起操作人员的重视,从而确保运输及其相关行为的安全性,大大降低事故发生的几率。

根据对油码头周边环境、所到船舶的管理及船舶设备等特点,识别和分析其潜在的危验、有害因素,初步涉及以下几个方面:

(1)所载油品的种类和易燃易爆、毒性等性质。(2)船舶状况:船舶大小、吨位、船龄、类型、结构、破损情况等因素,人员,设备与装置,安全设施及适货要求。

(3)油品装载、卸载、过驳作业要求:一是对船舶硬件设备的要求;二是对作业环境、人员等的要求。

(4)到港环境情况:包括气象水文条件,航道、泊位等条件。

头陆域地区,除非不可抗力原因或人为原因,一般不会发生较为严重的危险,风险较小,但是对于到港船舶则不同,状况较多,主要存在以下几个问题:

(1)一些货主为了降低生产成本,往往租用一些大型、船龄较长的老旧船舶进行货油运输。这些船舶吨位多在15万载重吨左右,船龄多在20~30年之间,船龄长,设备老化,对码头的安垒及防污染工作都带来了隐患。

(2)股份、联营和个体船舶抵港艘次不断增多,而这些船舶的设备老旧,船员素质良莠不齐,对船舶的防污染设备管理的认识和水平相对较低。一些船舶的油水分离设备长期搁置不用,了解原因时船方表示,对该系统的结构保养、操作程序不甚了解,反正舱底水不向海里排放而泰然处之。

(3)为了保护水域清洁,防止船舶造成污染事故,港口设立了专业围油栏敷设队伍。凡抵港进行装卸作业的油船需敷设围油栏。实际工作中,往往敷设不及时,或由于围油栏损坏大部分倒伏,使敷设流于形式。

(4)防污设备单一,数量少且分散,设备缺乏保养,防

2.2限期淘汰不环保的低标准船。实行污染事故

担告制度.认定执业资质

对技术古量低、严重污染环境的船舶及其设备、设

*[收稿日期】2005.12.01

【作者简介】孙维堆(1981).士,辽宁盘锦人,硕士研究生

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