崛起中的“北京模式”　|　RESEARCH　研究

益于伊利运河的开通（１８２５年）与伊利铁路等的通车（１８５１年），纽约一举成为辐射整个北美地区的最大贸易港口；另一方面，也得益于工业革命的爆发，在其影响与推动下，纽约迅速成为美国早期最为主要的工业制造中心之一，并形成了门类众多的生产部门；除此此外，不断涌入的外国移民也使纽约成为美国内外联系的桥头堡与中转站，这也极大促进了城市的发展。在以上诸多因素的综合作用下，纽约用了仅仅半个多世纪，就在美国众多东部沿海城市的竞争中脱颖而出，到１９世纪末，不仅已成为北美地区最大的经济、金融、贸易与航运中心，也是新大陆第一个人口超过百万的大城市（含郊区人口），发展规模已与伦敦、巴黎等欧洲主要大城市不相上下，都市区的发展格局也已初步形成。进入２０世纪后，随着美国经济的崛起及新技术的大量出现与广泛应用，纽约迎来了黄金发展时期，到２０世纪２０年代，它已取代伦敦成为当时世界上最大的城市，同时也是世界上第一个人口超过１０００万的特大都市。由于远离欧亚大陆，两次世界大战不仅没有给纽约造成破坏，反而还极大促进了其繁荣发展。第二次世界大战结束后，随着美国全球霸主地位的确立，纽约则顺利跃升为世界首屈一指的国际化大都市。此后纽约的发展尽管遭到了多次冲击，地位不断被削弱，但目前仍然位居世界最大的都市区之列，是世界三大金融中心之一，其影响还不容小觑。

纽约市的发展对大纽约地区的形成发挥了决定性的作用，不仅在都市区人口、经济等中占有相当大的比重，也是都市区最主要的就业中心，并一直扮演着整个都市区功能、空间、交通等组织中心的角色。依据纽约市与周边地区空间关系的发展，可以将大纽约地区的成长过程划分为三个明显不同的阶段。

１８９８年以前：相对分散发展阶段

大纽约地区位于沿海河口地带，发展空间长期被哈得逊河、东河、哈林河、纽约湾、纽瓦克湾等河流、海湾严重分割，尽管这些水域有利于航运，但对城市空间的拓展与交通的组织等却非常不利。因此，在早期的发展中，纽约的城市空间主要集中于曼哈顿地区。进入１９世纪后，在曼哈顿的带动下，周边的郊区城镇已有所发展，但这一时期，除北部地区（即现在的布朗克斯区一带）可与曼哈顿直接相连外，其他地区都还只能通过蒸汽渡船与曼哈顿相联系。直到１８９８年，纽约市也只建成一座布鲁克林大桥，这才使曼哈顿与东部地区有了便捷的联系通道。可以说，在２０世纪以前的绝大部分时间内，尽管大纽约地区的发展格局已基本成形，但区内各城镇不仅在行政上相互独立，在空间上也仍处于相对孤立、分散的状态，都市区内部的联系还存在着诸多障碍，也不十分紧密。

１８９８～１９４５年：整合发展主导阶段１８９８年对纽约市来说是十分关键的一年。在此之前，纽约市一直被局限在曼哈顿地区发展；１８９８年，通过兼并与联合重组，纽约市不仅形成了目前五区的空间架构，实现了曼哈顿与周边地区行政上的统一，而且市区面积与人口都有了显著提高。合并后的纽约市市区人口在１９００年已接近３５０万，成为当时仅次于伦敦的世界第二大城市。行政区划的成功调整为大纽约地区实现快速协调发展奠定了坚实基础，而此后建成使用的一系列大型交通基础设施则为都市区的整合发展创造了有利条件。在这一阶段，纽约市一方面大力修建桥梁隧道，相继建成了威廉斯堡大桥、曼哈顿大桥、皇后区大桥、三区大桥、华盛顿大桥以及皇后区中城隧道、荷兰隧道、林肯隧道等跨东河、哈德逊河等的桥梁隧道，大力加强了曼哈顿区与东部各区以及市外周边各城镇之间的交通联系；另

一方面，则开始了大规模的地铁、郊区铁路等轨道交通系统建设，这不仅大大方便了居民的通勤与出行，也使曼哈顿区与各区及市外周边各城镇之间的联系更为紧密。通过现代快速交通体系的构建，河流、海湾等自然障碍或门槛被有效克服或成功跨越，大纽约地区也开始逐步形成一体化发展的格局。

１９４６年以来：郊区化蔓延发展阶段两次世界大战后，纽约市区的空间容量已接近饱和，大纽约地区的建设重心开始逐步转移到外围地区。随着战后小汽车的逐步普及和国家高速公路网的建成，大纽约地区也和国内其他大都市区一样，出现了大规模的郊区化建设浪潮。实际上，纽约的郊区化现象出现得相对较早，但在两次世界大战前，受交通方式（仍以地铁、电车等公共交通为主）等的限制，郊区化的规模与影响仍相对有限，在１９４０年，都市区中仍有近７０％人口集中居住于纽约市区；而战后出现的郊区化在大纽约地区的发展历史上则是规模空前、影响深远的。在这一阶段，随着郊区化的爆炸式蔓延发展，纽约市区的人口增长趋缓，在２０世纪８０年代甚至还有所下降，而郊区的人口则大量增加，在都市区人口中所占的比例也不断上升，到１９７０年已超过５０％；与战前郊区化一般集中在近郊区及地铁、铁路等轨道交通线路沿线的开发方式不同，战后的郊区化主要以私人汽车交通为依托，以广为分散的、低密度的远郊开发为主。郊区化一方面彻底改变了大纽约地区人口分布的空间格局，使得郊区成为大部分居民的聚居生活地；另一方面也极大拓展了都市区地域范围，并改变了大纽约地区传统的交通与空间组织方式。

大纽约地区规划建设的主要特征分析美国是一个典型的资本主义国家，大都市区的出现、发展基本上都是由市场培育、驱动的，政府的干预相对较少，大多

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