养老床位需求日趋紧张
近两年，越来越多的区县步入“不达标”之列，尤以“寸土寸金”的中心城区为著。在静安区，2013年底养老床位数量占户籍老年人口比重仅为1.18%； 徐汇、虹口、闸北、普陀等区，这一数字也仅在2%上下。
“最大的困难是没有土地。”虹口区民政局局长乐跃明表示，之前的规划中并未按照今天的需求配建养老设施，而如今建设用地如此紧张，再要找到场地新建养老设施可谓难上加难。
6月1日起实施的 《上海市养老机构条例》明确，市民政部门会同市规划国土资源部门根据本市中心城区和郊区(县)人口、公共服务资源、养老服务需求状况等因素，制定养老设施布局专项规划，合理布局养老机构，经市政府批准后，纳入相应的城乡规划。此前，上海配建养老设施沿用的是2006年起实施的相关标准，已明显滞后。
而在新建商品房小区和大型居住社区，养老机构建设步伐也显得缓慢。市民政局调查显示，全市37个大型居住社区规划有40余个养老机构项目，但目前真正竣工的仅1个，加上预计下半年建成的2个，年内能够投用的养老院数量不过3个。
“也许建设方和一些政府部门还没有把养老院当作 刚需 。”一位业内人士坦陈，与菜场、超市、学校等公建配套
