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“哑巴英语”，听不懂，说不出，不会写，读不通英语，我们教学是花费多，收效小。因为我们的学生用外语交往的机会很少，外语的环境和氛围受局限，平时学习外语运用外语的时间和空间也不多，他们除了英语课，并且英语课上主要也是语法体系的教学，其他接触英语的机会微乎其微，怎么可能整体提高英语水平和英语素质呢？因此，为了确保上海学生外语水平在全国处于领先地位，尤其是满足我国加入WTO后对人才的需求，上海出台了新的英语学科课程标准，要求扩大学生的英语阅读量，高中生的阅读量累计应达到60万单词到80万单词，高中毕业生累计掌握词汇量在5000个到7000个左右，并且新标准十分注重学生英语交际能力的培养，注重对学生运用外语交流能力的评价。上海市政委也提出了要将外语和各学科结合起来，将提高学生的外语水平提高到了成为上海基础教育的标志性项目的高度予以充分重视。

鉴于以上几点，我校经过反复务虚、研讨、论证，全校上下形成共识，提出了将“外语先行，综合发展”作为2000年至2003年三年创建市实验性示范性规划中的重要实验，并发文《关于加强外语教学工作的决定》，明确采取切实有效措施，加强英语教学，积极开展各类课程、部分学科、各种模式的双语教学实验探索。

二、认识双语教学的作用

什么是双语教学？我们请专家来开设讲座，开展理论学习，在实践中摸索，经历了一段长期的认识过程。刚开始开展双语教学，我校青年教师的积极性很高，一方面是因为英语教师实力较强，即使是其他学科任教教师外语也已达到四～六级，另一方面双语教学的确也很是挑战性，于是很多学科在基础型课程和拓展型课程中，纷纷试验起来。一段时间后，我们分别召开了教师和学生的座谈会，在全年级中开展了调查问卷，师生普遍反响较好，但争议也很多。比如学生感觉多增加了英语课，比如课堂上半中半英文时的尴尬发笑，学生经常用英语无法阐释问题时要求：“Can I speak in Chinese？”还有就是教师争议用英语上各门学科，知识点讲清楚了吗？进度太慢了怎么办？理科尚可，文科怎么办？主要学科能否用双语教学？学科教师的语音语调不准确不标准，甚至会不会产生错误信息？很多的疑惑，很多的困难，产生的分歧不仅在学校，在教育界，而且在家庭中在社会上也争议不休。