鄂豫两省矿产资源节约与综合利用专项进展综述 从2010年起，国土资源部与财政部推出矿产资源综合利用专项资金，采取“以奖代补”和“示范工程”两种形式，鼓励和支持矿山企业合理开发和综合利用矿产资源。其中，“以奖代补”指通过考核矿山企业“三率”，对节约与综合利用矿产资源取得显著成效的矿山企业给予资金奖励；示范工程主要用于以矿山企业为主体的矿产资源领域循环经济发展，推进油页岩、煤矸石、难选冶黑色金属、共伴生有色金属、矿山固体废弃物、多金属尾矿等综合开发利用。

两年来，专项实施情况如何？2011年12月初，记者随专项检查组赴湖北、河南，进行了采访。

专项显成效：四两拨千斤

2010年，湖北尧治河化工股份有限公司获得了1000万元奖励资金，并将其投入到企业急需的技术改造项目上。除此之外，该公司还自筹资金2677万元，用于购置更新机械设备、贫矿区基础设施建设、薄矿和低品位矿区井巷掘进工程、采空区回填和100万吨/年选矿厂建设。通过改进采矿技术方法，企业获得了大“实惠”：矿山的开采回采率由原来的70%左右提高到80%，三年累计增加采出矿量30.4万吨，增加收入8810万元。

对河南省而言，去年全省23个矿产资源节约和综合利用项目获得的专项资金总额是1.87亿元，这是个不小的数目，相当于一个普通县全年的财政收入。 河南省国土资源厅总工程师张兴辽介绍说，2010年，全省共有“以奖代补”项目15个，奖励资金1.06亿元，示范工程8个，资金8108万元。奖励资金主要用于进一步提高“三率”水平相关项目的技术改造、研发和设备采购；示范工程资金主要用于示范项目实施。

随着矿产资源节约与综合利用专项的开展，效果逐渐显现出来。

国土资源部日前公布了一组数据：704家矿山企业共获得奖励资金42.98亿元，通过积极改进技术、工艺，最近三年用于提高“三率”水平的直接投资合计超过600亿元，因“三率”水平高于规定或设计标准增加的销售收入近2000亿元。此外，示范工程扶持资金37.18亿元，在油气、煤炭资源高效开采，黑色、有色、稀有、化工及非金属矿产综合开发利用领域设立示范工程408个，带动企业投资近500亿元，充分发挥了中央财政资金的拉动作用。全国矿山企业整体开采回采率、选矿回