根据黑龙江省水利资源特点和开发利用现状,结合国民经济可持续发展要求,提出了水资源的可持续开发利用战略设想及对策。

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20 02年第 3期 № 3. 0 2 2 0

黑龙江水利科技 H i n j n c n e a d T c n lg f tr o sra c e o gi g S i c n e h oo yo e nev y l a e Wa C n c c

文章编号：0 7 5 6 2 0 )3 0 1 2 10—7 9 (0 2 0—00—0

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黑龙江省可持续发展水资源战略初探 徐青刘瑞军郑福云，, ( .龙江省水利厅，龙江哈尔滨 10112.裕县水务局； .山水库管理处 ) 1黑黑 5(;富 0 3桃

摘要 根据黑龙江省水利资源特点和开发利用现状，合国民经济可持续发展要求，出了水资源的可持续开发利用战略设想及结提 对策。

关键词黑龙江省；水资源；持续发展；可战略框架

中图分类号： V 1 T 23

文献标识码： A涝面积达到 3 4 1 hn。水土流失治理面积 29 2万 h 2 0 .万 r2 7. r。 n

水资源是基础自然资源，生态环境的控制因素之一，是 是地球生物赖以生存的物资基础，人类经济社会可持续发是展不可替代的重要资源。从当前和长远的经济社会发展来看，资源的三大问题已经成为实现新世纪经济社会发展战水略目标的重要制约因素。因此，以传统水利向现代水利转变为指导，以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展为目标，究制定黑龙江省可持续发展水资源战略，实现我研对省国民经济发展战略目标具有重要意义。 1全省水资源及开发利用基本概况

此外，修建了 6还 2座中小型水电站，装机容量 1总 5万 k。 w上述成就，我省经济社会发展起到了重要作用，生了巨对产大的经济、社会和环境效益。但与国民经济发展的实际需要相比仍存在很大差距，主要有以下主要问题： 12 1洪涝灾害频繁，灾减灾能力亟待提高。我省主要工 ..防农业区和上千万人口处于洪水威胁之下，有防洪工程标准现偏低，哈尔滨市目前仅为 5 o年一遇标准，、、、等大齐牡佳大中城市防洪综合能力不足 5 0年一遇标准，它中小城镇不其到2 0年一遇

标准，田堤防标准只有 1农 0一遇。全省易涝耕 地面积 4 6 7万 h,有 2 .%易涝面积未治理，已治理 2. 尚 87在

1 1水资源概况及其特点。全省境内水系发育，流纵横， .河 有黑龙江、松花江、苏里江和绥芬河等 4个水系。全省水乌

资源总量为 7 1 r,中河川径流 6 6亿 r,下水资源 6亿 n其 3 5 n地 3为 15亿 r。其主要特点为： 0 n 3 11 1总量不多，均、均低。我省水资源总量居全国 3 ..人亩 0个省、治区、辖市的第 1自直 3位，均占有水资源量为人 2 4m￣亩均水量 54￣均低于全国平均水平。 07 6m, ,

面积 3 .万 h中，多数尚未达到 5年一遇的设计标准。 4 0 1 大 据统计分析，国以来，省洪涝灾害的成灾率达 7%,全建我 7而国平均成灾率为 4%,明我省现有防洪除涝工程抗御洪涝 5说灾害的能力明显偏低。 12 2水资源开发利用程度低， ..且配置不尽合理。我省水利工程现状利用能力仅为 17亿 m,中江河引提水 8亿 r, 8 3其 0 n 3水库供水 2 4亿 m,电井提水 8 3机 3亿 r。地表水利用占地表 n 3水资源量 6 6亿 m 5 3的 1 .%,制能力很低；地下水利用 58控而占地下水资源量 15亿 m3 7%,尔滨、庆等大中城市 0的 9哈大由于大量超采地下水，已形成大面积地下水降落漏斗区。总体而言，由于水资源的时空分布不均和控制能力低，上水加资源分布与国民经济总体布局不相适应，利工程基础薄水弱，水保证率不高，为因水资源不足而制约我省国民经供成 济发展的瓶颈。目前我省西部和中部地区持续干旱，尔哈滨、庆、西、岗、鸭山等城市供水严重不足，资源供大鸡鹤双水需矛盾日益突出。

1 12年内和年际间变化大，涝灾害频繁。全年降水量 ..旱 7%~8%集中在 6 0 0~9月，溉临界期的 5~6月仅占全年灌

降水量的 1%~1%,常形成春旱、秋洪涝灾害。降水 0 5常夏的年际间变化很大，在着周期性连丰连枯现象，而加剧存从 了干旱和洪涝灾害程度。 1 1

3与经济社会发展布局不相适应。大兴安岭、广才岭 ..张及老爷岭等山丘区，川径流量占全省的 34而耕地仅占河/, 14亩均水量 10 10 m,均水量 3 0 1/, 20~ 7 0 3人 2 0~ 5;全占省耕地 4 .%、口 6 .%、 D 56人 2 1 G P总值一半以上的松嫩平原， 河川径流量仅有 3 . 7 4亿 m, 3占全省的 5 7,均水量 .%亩 6 m,均水量 17n,到全省平均的 11。 2 3人 6r不 3/0 12水资源开发利用现状及评价。新中国成立以来，省 .我

水利事业有了长足发展，尤其是改革开放 2 0多年，利工程水

12 3水资源利用效率低，剧了供需矛盾。截止 19 ..加 9 8年底，水利工程总供水量中，业供水为 1 1 r3工业及城在农 7亿 n,

建设有了较大的发展。截止 19 9 8年底，修建江河堤防共 163 m。兴建大中小型水库 5 0座，区 8 1 16 k 8灌 3 2处，类抗旱各 水源井 4 0多万眼，省有效灌溉面积达到 1 15万 h,全 8. 治 收稿日期：O 2—0 2O 6—2 4

镇生活供水为 1 6亿 r。在农业灌溉用水方面，省水田有 n 3全效灌溉面积 18 1万 h 2而实灌面积为 18 7万 h 2是有 3. m, 6. m, 效灌溉面积的 1 2 .2倍，灌面积中有 2%面积无工程保障实 2

作者简介：徐青 (9 7一)男，级工程师，士。 15,高学