推进我乡现代农业建设的思路和对策

根据《农民专业合作社法》精神,实现土地流转,由农机合作社统一经营模式。实行“八统一”的生产模式,即统一轮作、统一技术标准、统一品种、统一整地、统一播种、统一田间管理、统一收获、统一加工和销售。对北岗村4万亩耕地统一进行规模经营,并在此面积基础上辐射周围村屯,将农机合作社耕作量扩大至7万亩以上。

合作社建立成本核算制度,严格执行《黑龙江省农机作业合作社财务管理办法》。以土地入股的农民按前三年平均产量做为收入底线,扣除合作社的经营成本和折旧费后的纯利润的60%分配给以土地入股的农户,40%做为合作社下年的生产资金,以便于扩大再生产。合作社的日常经营由监事会负责监控。合作社经营成本包括以下9项费用:农机装备折旧费(12年折旧)、库棚折旧(50年折旧)、大修理费、日常维修费、轮胎磨损费、人员工资、管理费、油料费、资金占用费。其中,国家投入的机械装备要严格按照折旧的要求每年提取折旧费,并上缴到县财政专户存储,此款专用于该农机作业合作社的装备更新,保证农业机械原值不减少。由县财政和农机主管部门对合作社财务工作进行监管,每年12月上旬要对合作社进行一次财务审计。

4、管理

农机作业合作社要实现规范化管理,必须实行“五统一”,即统一标识、统一机构设置、统一收费标准、统一收支结算、统一分工,从而不断推进农机专业合作组织得到健康地发展。

我乡现代农业存在的问题

通过北岗村试点的建设,也让我们看到了制约发展现代农业的因素:

(一)思想观念 长期以来,我国农民受小农生产观念影响较深,小富即安、自给自足等落后观念难以消除。农民主体认识不强,我乡农民文化水平还比较偏低,受文化的制约,人们对现代农业的统一经营模式认识不足。

(二)人才

文化素质不高,农业科技人才格局以初级人才多、高级人才少。加上受传统经营习惯的影响,发展现代农业的思想阻力较大。

(三)资金

农户因其小规模、分散式的经营模式,决定了他们只重视具有短期效益的投入方式,而不长期性投资。当前农户的投入主要用于当年生产费用的支出,如种子、化肥、农药、地膜和小型农机等,这些仅仅是维持简单再生产的补偿性投入。

在财政支农方面还很薄弱,县、乡两级财政投入数量虽增长,但与农业的高需求、大投入相比还远远不够。

农业投资比较效益低下,农用资金“非农化”趋势加剧。农村信用社作为农村金融的主力军,对农户的贷款比例,却长期不到其信贷总额的20%,有大量的资金流入县城。此

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