中国区域经济发展再均衡的研究_曾小平

稿

中国区域经济发展再均衡的研究 ! <河南大学

曾小平

冯志英 郑州=>?@@@ A

环境与规划学院,河南

摘要:区域之间经济发展适度的差距能保证经济发展的效率,但目前我国这种地区之间不断扩大的经济发展差距已经不利于我国国民经济的整体素质,成为国民经济协调发展的制约因素,在此情况下本文在研究我国区域经济发展差异因素的基础上,对如何协调区域经济的平衡发展进行了研究和探讨。关键词:区域经济;国民经济;协调;政策机制 !"#$%&’$($)*%+,)$ -+..*%*/’* 0.$)* *’0/1 023"*$4**/$)*%*,+0/#+#,00-$0$)* *’0/02+’ *..+’+*/’3,"5$$)*,%04+/, -+..*%*/’* 4+66"* )&%2$0$)* *’0/0237 80$)+# 9&9*%%*#*&%’)*# 0/$)*’&5#*# 0.$)* -+..*%*/’* 0.$)* *’0/023"*$4**/$)*%*,+0/#,&/- -+#’5##*# )04$0"&61&/’*$)* *’0/023"*$4**/$)*%*,+0/#7:*340%-#(%*,+0/&6 *’0/023;’05/$%3 *1 )&%20/+;*; 906+’3#3#$*2’0/023;

家投资倾斜的重点不同等各种原因,各地的经济发展呈现出较大的差异,这一点不仅受到决策机构的关注,也成为了理论界研究和讨论的热点。为了协调经济发展和进行经济的宏观调控,十五大指出:发达地区要充分利用有利条件,在推动改革升放中实现高水平的发展,其中有条件的地区要率先实现现代化;欠发达地区要加快改革开放,发挥资源优势,发展优势产业,国家要加大对这些地区的支持力度,优先安排基础设施和资源开发项目,逐步实现规范的财政转移制度,鼓励国内外投资者向欠发达地区投资,从多方面努力,逐步缩小地区经济发展差距,促进地区经济合理布局和协调发展。由此可见,研究中国区域经济发展差异,探讨其原因及解决办法,具有十分重大的现实意义和重要的理论价值。本文以下就此展开研究和探讨。一、我国区域经济的发展现状我国是一个幅员辽阔的大国,各地自然条件社会发展程度、历史背景和社会人文条件的差异很大,区域经济发展存在一定程度上的差距是正常的,也是必然的。我国区域经济发展的差异主要是发展水平和发展速度的差异,具体表现在:一是东部和中西部的产业结构和工业化城市化进程处于不同的发展阶段;二是这两大区域的市场发育程度和对外开放程度不同,经济体制的转换速度和程度也不同;三是东部和中西部之间存在两个相反有互补的梯度差,即东部地区的经济技术远

远高于中西部,而中西部地区的自然资源又要比东部地区丰富得多;四是由于经济发展速度不同造成的人均产出和人均生活水平的差距日益扩大,并呈上升趋势。因此就现状而言,我国发展区域经

济的重要课题就是区域协调发展,因为对我国这样多民族的大国,其不仅是重大的经济问题,也关系到我国长治久安。当前我国区域经济总态势可概括为:三大阶梯、三驾马车、三类病灶和四大板块。三大阶梯从经济发展水平的角度研究区域经济:东高、西低、中部居中;三驾马车从拉动国民经济增长的角度来研究:长江三角洲、珠江三角洲和环渤海湾地区;三类病灶则着重研究目前区域经济中存在的重要矛盾:西部地区重点表现在“欠发达”、东北 E省表现在体制和结构的双重矛盾、东部沿海地区存在资源和环境的约束、中部地区则兼有上述杂症;四大板块从区位的角度市、自治区 )、东北 E省、研究:西部 FB省 (中部 G省和沿海 F@省 (市)。区域之间经济发展适度的差距能保证经济发展的效率,但目前我国这种地区之间不断扩大的经济发展差距已经不利于我国国民经济的整体素质,也不利于国民经济的协调发展。因此本文对区域经济发展差异进行一定分析,对其形成的因素进行谈论,并以此提出相应的策略以协调我国区域经济的发展。二、我国区域经济发展不平衡因素分析

我国经济发展战略布局继 B@世纪 C@年代沿海发展战略、 D@年代末西部大开发战略之后,目前新的区域发展格局正成形成:即实施西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,鼓励东部地区加快发展,实行东西互动,带动中部,以促进区域经济协调发展。特别是改革开放以来,随着对内搞活、对外开放方针的贯彻落实,我国各地区经济都有了较大的发展,人民生活水平也均有了较明显的提高,但是由于我国地域辽阔,各地区所处的地理条件、资源禀赋不同、改革开放的程度不同以及国

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