108 中国卫生监督杂志

案例分析

193例医疗执业类案件分析

俞淑华,乔淑英,杨奕玮

(上海市卫生局卫生监督所,上海　)

　　[摘要]　作者通过对上海市卫生局卫生监督所2002,,对案件处罚率、案件来源、案由分类、,重点和特点,,,提高监督效率,规范医疗执业行为。　　[关键词];　　[][]B

[文章编号]1007-6131(2006)02-0108-03

,本文通过对193例医疗执业类案件进行总结,分析违法行为的主要来源与高发的项目,并探索相应的监督管理模式,提高监督效率。1　资料来源与方法

表3　无证行医开展医疗项目

分类中医检测医疗美容口腔非医师行医合计

案件数

10754228

(%)35.712510017.8614.297.14100.00

运用回顾性分析与比较分析的方法,对上海市卫生监督所2002～2005年9月涉及医疗执业类案件共193起进行了总结与分析。2　结果

2002～2005年9月,上海市卫生局卫生监督所卫

　　在184起违法处罚的案件中,医疗机构违法

156起,无证行医28起。2.3　各类医疗机构违法案件分析

表4　各类医疗机构违法案件

医疗机构分类民营:民办

个体诊所公立:二级

案件数

923381211156

(%)58.981.9224.367.697.05100100

生行政处罚案件中193起案件涉及医疗执业违法。

2.1　案件处罚情况

表1　立案案件处罚情况

项目处罚数不予处罚数合计

　案件数

1849193

　　　(%)

95.344.66100.00

三级一级合计

　　193起医疗机业类案件中9起案件未予处罚。其中5起案件是由于事实调查不清,证据不足,经合议决定不予处罚;1起案件是由于与之前的处罚重复,构成对同一违法事实重复处罚,经合议决定不予处罚;3起案件是由于行政部门内部对违法事实存在争议最终没有处罚。2.2　医疗机构违法与无证行医情况

表2　医疗机构违法与无证行医案件数比较

分类医疗机构违法无证行医合计

[收稿日期]2005

12

30

　　各类违法的案件中,民营医疗机构违法案件最

多,占到医疗机构违法案件总数的60.90%,公立医疗机构占医疗机构违法案件总数的39.10%。214　医疗机构违法项目

表5　医疗机构违法案由

分类

擅自扩大诊疗范围擅自开展母婴保健技术聘用非卫生技术人员擅自配置使用大型医用设备医师谋取不正当利益其它合计

案件数

7333301163156

(%)46.8021.1519.237.053.851.92100100

案件数

15628184

(%)84.7815.22100100