责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。随着社会公众法制观念的普遍提高,责任保险消费群体不断壮大,我国迫切需要大力发展责任保险,以发挥其经济补偿功能和社会管理功能,为构建社会主义和谐社会做出贡献。

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2 0年第 4 06期 (总第 3 6 ) 5期

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No. 2 06 4, 0 Ge rlNo.3 6 ne a 5

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我国责任保险现状及其发展对策 罗向明 (东金融学院，广东广州 5 0 2 )广 15 1

摘要：责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。随着社会公众法制观念

的普遍提高，责任保险消费群体不断壮大，我国迫切需要大力发展责任保险，以发挥其经挤睾傣功能和社会管理卜 功能，为构建社会主义和谐社会做出贡献。 关键词：责任保险；经济补偿功能；社会管理功能；法律环境 中图分类号：F 4 . 824 文献标识码：B 文章编号：10 - 0 12 0 (4-16 1 0 7 9 4- 060 ) 0￣41 4

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责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。责任保险能够使事故受害人获得合理的经济补偿，有利于及时解决民事赔偿纠纷，充分保障人民群众的合法经济利益，维护社会安定和秩序。责任保险涉及专业服务、生产、经营、销售等各个经济社会领域，覆盖面广，保障范围宽，具 有很强的公众性和社会管理功能。 一

事

故

发生日期

死亡人数 3 7 15 0

责任赔款 40 5 4￣40万 17万 55

责任赔款方政府政府

(不含寿险赔款 )

北京密云f’践踏事故 2o .2 5]会 0 40. 0黑龙江宁安市沙兰镇小学洪灾 2 0 61 050 0

广东兴宁大兴煤矿透水 2事故 0 50 .7 0 8 0

13 2

约 30 0 0万

政府

、

我国责任保险发展滞后

吉林石化公司双苯厂爆 6 (时造同炸事故 2 0.11成松花江重 051.3 大水污染 ) 注：以数据来源于网络媒体，经作者整理。

正在处理

中石油

改革开放以来，我国责任保险得到了一定的发展，但由于受社会环境和法律环境的影响，其规模和 作用不能满足高速发展的国民经济和日益增长的社会

二、大力发展责任保险的对策建议

当前我国保险业的主要矛盾是保险业发展水平与国民经济、社会发

展和人民生活的需求不相适应，而责任保险与现代社会的要求差距是最大的。结合我国的具体国情，为发展责任保险，笔者建议：

需求。2 0 0 4年，我国责任保险业务的保费收入为 3 . 29亿元，同比减少 56,占全国财产保险总保费的 .% 30 .%,同比下降 1个百分点。而全球责任保险占财产保险业务总量的平均比重已经超过 l%,在欧美等发 5 达国家，这一比重高达 3—0,与国外相比 .我国 05%

第一，加强法制建设，健全法律环境。目前我国 已经颁布实施了包括《品质量法》《费者权益产、消保护法》《路交通安全法》等几十部损害赔偿的、道民事法律法规，为责任保险的发展奠定一定的法律基 础，但现有的法律法规不够细化，社会生活的许多领

责任保险的发展程度差距较大，具有巨大的发展空间 和潜力。

我国的责任保险投保比例很低，重大事故几乎都

没有保险公司参与责任保险，发生事故后政府在善后 工作中的压力很大。根据我国最近几年发生的公众场所责任事故，对第三方受害人提供的补偿资金来源主要有三个：公众场所的事故责任业主、政府财政赔 偿、公众责任险赔偿 (下表 )见。 近年我国特大安全事故的赔款情况表 事故发生日期死亡人数责任赔款责任赔款方 (舍寿险赔款 )不

域还没有相关立法，造成实际生活中许多损害责任认 定不清，同时在实际处理中法律规定的以“错责任过

原则”为主的归责原则也难以实现对社会公众的有效保护，在归责原则上我国应该由过错责任原则向无过 错责任原则转变，《路交通安全法》在无过错归责 道原则方面做了尝试。健全和完善的民事责任法律制度将提高社会公众的法制观念，增强社会民众相信法律、依靠法律的信心，激发对责任保险的需求。 第二，对部分责任保险适当 (转第 6下 6页 )

重庆“I 3天然气 22“井喷事故

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收稿日期：2 0—1— 0

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作者简介：罗向明 (9 3,男，硕士，英国皇家保险学会正式会员 (C I,供职于广东金融学院。 16 -) F I)