·调查报告·《新疆财经》2002年第5期

对新疆建筑企业生产经营状况的调查与思考

黄玲娣　　董友芳(新疆维吾尔自治区企调队)

　　“十五”开局之年,新疆宏观经济运行呈现良好态势,

国民经济实现8%的增长目标,全社会固定资产投资达到15%。企业家信心指数(亦称宏观经济景气指数)实现“开门红”,全年四个季度分别达到116.92点、114.37点、114.92点和110.12点,前三个季度分别比上年同期提高14.22点、6.54点和2.68点。这主要得益于西部大开发战略目标及相应政策措施的逐步实施。

伴随着西部大开发,新疆经济迎来了大发展,掀起了建设的大高潮。作为市场经济的微观基础———企业这一市场主体对激活新疆经济功不可没。据自治区企调队对辖区内700余家企业景气跟踪监测调查结果显示:2001年企业景气指数(亦称企业综合生产经营景气指数)四个季度逐步走高,景气度分别为103.77、114.41、116.34和109.57点,分别比上年同期提高13.06、7.47、4.93和2.1点。在被监测的国民经济六大行业中,工业、交通运输仓储及邮电通信业、批发和零售贸易、餐饮业、社会服务业四大行业企业景气度达到1998年以来最好水平。

与上述行业景气度上扬形成对比的是新疆建筑业徘徊不前,2001年四个季度景气度分别为95.02点、104.18点、109.67点和98.53点,在95.02—109.67点之间,未能突破上年110.20点的水平。从施工情况看:2001年新疆建筑业资质四级以上企业完成施工产值274.28亿元,比上年增长16.74%;施工房屋面积2659.69万平方米,比上年增长18.66%;房屋竣工面积1467.54万平方米,比上年增长16.34%;工程结算收入280.75亿元,比上年增长

5.56%。在产值、施工面积、结算收入都在增长的同时,企业的利润却在下降。2001年建筑业继续亏损,维持在2000年水平,亏损额达4.75亿元,产值利润率为-1.7%。进入2002年以来,据自治区企调队企业景气资料显示,一季度建筑业景气指数为72.51点,比上年同季下降22.51点。反映建筑业景气状况的主要指标:建筑实物工程量、施工产值、竣工产值、工程结算收入、税后利润等指标的景气度本季与上年同季相比(下同),除建筑实物工程量景气度上升8.43点以外,其余指标景气度均呈下降趋势,下降幅度为14.66点、25.41点、13.95点和14.81点。

建筑施工企业步履维艰,到底存在哪些问题?是什么原因导致了施工企业的经营困难?施工企业期盼和希望着什么?近日,自治区企业调查队与乌鲁木齐市企调队联合对规模以上的部分施工企业及有关行业主管部门进行了走访调研。

一、施工企业生产经营面临的六大困难

在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,建筑业是最早被推向市场参与竞争的行业之一。我国《建筑法》第十五条明确规定,建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同,明确双方的权力和义务,发包单位和承包单位依照合同全面履行约定责任。因此,如何在招投标活动中,承揽上高质量的施工项目,是建筑企业面向市场求生存、促发展的首要问题。在承揽工程的活动中,一些与市场经济运作方式脱节、与规范的建筑市场竞争秩序相背离的问题相继出现,从而成为施工企业表或合并财务报表。政府预算执行情况的报表需要单独编制,对政府财政总预算执行情况与行政事业单位预算执行情况之间的差异也需要做分析。政府预算执行情况的报表,应是合并会计报表的重要组成部分。

我国目前正在进行预算管理改革,预算会计改革也在逐步推进,但相对于预算管理改革来说已经稍显滞后,因此,预算会计制度还需要进一步的改革和完善。

(责任编辑:汪爱琴)

业基金总账科目下,增设必要的二级核算科目。如:对于专门用来核算外单位投入的货币资金、材料和无形资产,可增设一个“实收投资”的二级科目。

(四)进一步改进预算会计报表。由于政府的财务受托责任通常分别在有关的基金中或行政事业单位中或国有企业中等进行核算,并形成相应的会计报表。因此,要加强政府的财务受托责任就必须为一级政府编制一套能够全面、系统、完整地反映其财务受托责任的合并会计报