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综合应急预案

综合应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为积极应对突发生产事故，及时组织和调动各方面力量，全力以赴地做好抢险救灾和事故调查处理工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序，制定本预案。

1.2 编制依据

1.2.1 《国家突发事件总体应急预案》（国发[2005]11号）。

1.2.2 《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》（国办函[2005]33号）。

1.2.3 《国家自然灾害救助应急预案》。

1.2.4 《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）。

1.2.5 《国家电力监管委员会关于印发<电力突发事件应急演练导则（试行）>等文件通知（电监安全[2009]22号）。

1.2.6 《突发事件应急预案》 国家开发投资公司2010版

1.2.7

1.3 适用范围

本预案适用于公司应对各类生产事故及突发事件，特别是应对和处理因公司员工重、特大人身伤亡事故、电力设备或设施重大破坏、严重自然灾害等各类突发事件引起的对人身安全、设备安全或企业正常生产经营秩序等构成重大影响和严重威胁的生产事故及突发事件。

1.4 工作原则

1.4.1 坚持先救人、后救物的原则。必须把保证员工生命安全和身体健康作为公司应急工作的出发点和落脚点，最大限度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡和其他危害。

1.4.2 统一领导，分级负责的原则。在公司统一领导下，建立公司、部门分级响应的应急管理体系。根据突发事件的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素，分类分级设定和启动应急预案，落实责任制，明确责任人及其指挥权限，实行一把手问责制。

1.4.3 快速反应，协同应对的原则。加强公司应急处置资源建设，建立联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理系统。

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