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关于高考改革的几个问题

河南洛阳轴承集团公司第一高级中学 李从如

一、为什么要进行高考制度的改革？

全国普通高等学校招生统一考试（简称“高考”）的科类划分、科目设置和高考内容的确定，

对于高等学校选拔新生、中学阶段的教育教学和考生的复习备考具有多方面的重大影响，是

高考制度改革中最为敏感的热点问题。1977年恢复高考以来，高考进行了一系列的改革，

包括考试形式科学化、现代化即标准化考试改革。在高考的科目的设置上，先是实行文理分

类、分别考核6~7门课程的科类划分和科目设置；在考试制度方面进行了中学毕业会考与高

考分离的改革，推行在高中会考制度的基础上实行文理分类、“3+2”的科类划分和科目设

置；在高考内容方面，进行了在考查知识的基础上注重能力考查的改革。这些曾对高等和中

等教育的发展起到了积极的推动作用，取得了一定的成绩和进步，受到了社会各界的普遍欢

迎。但是，也还存在着一些亟待解决的矛盾。如文理分科带来的学生知识结构不全面（特别

是有些学校过早地进行文理分科），考试强调学科知识的覆盖面，突出能力考查的力度不够

大，每年只有一次考试、一张试卷，没有照顾到不同层次大学的需要及中学办学实际水平的

差异程度，等等。

面对二十一世纪科学技术的突飞猛进的发展和知识经济初见端倪的新形势，面对在实施科教

兴国战略中加大教育改革，以改革促深化改革，主动适应时代的特点及其对人才素质能力结

构的要求，着力引导人才全面素质的提高和创新人才的培养。现行的高考科目设置的“3+2”

模式就显得不适应。必须进一步深化高考改革，使高考的作用进一步完善。

教育部学生司，基础教育司和考试中心在近一年联合调研的基础上提出了进一步深化普通高

等学校招生考试制度改革的意见，并经教育部党组讨论通过并报给中央领导同志原则同意，

并发文件《教育部关于进一步深化普通高等学校招生考试制度改革的意见》（1999年3号文

件）

二、高考改革的指导思想是什么？

在改革中要始终坚持有助于高等学校选拔人才、有助于中学实施素质教育、有助于高等学校

扩大办学的自主权的三项原则，把高校招生考试工作提高到一个新水平。

三、深化高考改革的主要内容？

1、 高考科目设置改革。用三年左右的时间推行“3+X”科目设置方案。“3”指语文、

数学、外语为每个考生必考科目，英语逐步增加听力测试、数学将来不再分文理科；“X”

指由高等学校根据本校层次、特点的要求，从物理、化学、生物、政治、历史、地理六门考

试科目或综合科目中自行确定一门或几门考试科目；考生根据自己所报的高等学校志愿，参

加高等学校（专业）所确定科目的考试。综合科目是指建立在中学文化科目基础上的综合能

力测试。根据目前状况，综合科目可分为文科综合、理科综合、文理科综合或专科综合。它

不是理、化、生、政、史、地等科目按一定比例的“拼盘”，而是一种考查学生理解、掌握

和运用中学所学知识的能力测试。“3+X”突出“3+综合”，“3”也要突出能力、突出应用。

鼓励开展综合能力测试，以支持中学实施素质教育，引导中学生全面学习、掌握中学阶段相

应的基础知识、基本技能，并形成较强的能力。

2、 高考内容的改革。这是高考改革的重点和难点。国家教育部要花大力气、长时间深

入、细致地进行这项改革。总体上将更加注重对考生能力和素质的考查；试题范围遵循中学

教学大纲，但不拘泥于教学大纲；试题设计增加应用性和能力型题目。各个科目的命题都要

体现这些要求。命题要把以知识立意转变为以能力立意，转变传统的封闭的学科观念，在考