中国建国60年户籍制度的变化

中国建国60年户籍制度的变化

09工商管理4班 D09500426 任翔

摘要:60年来我国在变化一切都在发展,一切都已适应时代而做出完善的举措。在这其中也包括我们非常常见的户籍管理制度,随着不同时期的需要和发展方向,我国逐渐完善户籍管理制度。而在制定这个制度的过程中遇到了种种问题,在这些问题下,我国做出改变,一步一步完善。当然这个制度并不是完美无缺的,它既有它的好处也有它的缺点,现在的人们对其褒贬不一,有人想取消有人想保留,而这里我谈一下我对这一制度的认识。

关键字:户籍制度、原因、优点、缺点

1. 引言:

在建国60周年之际,我们的生活越来越美好,生活质量稳步上升。然而我们也需要回顾这60周年,这60年里有许许多多的事情在发生改变,有令人高兴的大事发生,也有令人痛心的大事发生。而我们祖国在这60年里吸取前面的经验,也在完善自己的政策,其中很重要的一条政策那就是户籍管理制度。在这种政策下,不仅便于国家的管理,也使我们的生活更加美好。我们的祖国才会有现在这样健康的成长,使整个社会更加和谐。

2. 户籍制度的历史

建国以来,中国户籍管理制度的变化大致可划分为3个阶段:第一阶段,1958年以前,属自由迁徙期;第二阶段,1958年~1978年,为严格控制期;第三阶段,1978年以后,半开放期。

1954年,中国颁布实施第一部宪法,其中规定公民有“迁徙和居住的自由”。 1955年6月,国务院发布《关于建立经常户口登记制度的指示》,规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度,开始统一全国城乡的户口登记工作。

1956年、1957年不到两年的时间,国家连续颁发4个限制和控制农民盲目流入城市的文件。

1958年1月,以《中华人民共和国户口登记条例》为标志,中国政府开始对人口自由流动实行严格限制和政府管制。第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。在事实上废弃了1954年宪法关于迁徙自由的规定。

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