产业与科技论坛2013年第12卷第1期

高校二级教学管理制度体系的构建

———以河北经贸大学会计学院为例

□张世敏

孟祥燕

【内容摘要】二级学院管理制度的健全与否、执行效果如何直接关系到学校整体教学质量的优劣。二级学院应该遵循统一与灵活相结合的原则，更新管理人员理念，构建以人为本、奖惩结合的二级教学管理制度。河北经贸大学会计学院经过

“六模教学改革摸索与实践，构建了师资建设、岗位职责、课程建设、教学运行、质量评价、学生创新与实践能力培养

教学管理制度体系。块”

【关键词】二级学院；教学管理；管理制度；体系构建

【基金项目】本文为2012年度河北经贸大学校级教学研究立项课题（编号：2012JYY06）阶段性成果。【作者简介】张世敏（1980～），女，河北保定人；河北经贸大学会计学院讲师；研究方向：教学管理

孟祥燕（1979～），女，河北邯郸人；河北经贸大学市场经济学院讲师；研究方向：教学管理

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020

“深化教学改革，年）》对我国现阶段的高等教育提出了推进

”、“全面实施‘高实行弹性学制，促进文理交融完善学分制，

”等学校本科教学质量与教学改革工程’的要求。针对该形

势，大多数高校开始推行二级教学管理模式。该模式下，教管理重心下移，使得二级教学管理的角色学管理简政放权，发生了重大变化，由原来的教学执行单位变成了相对独立、拥有一定自主权的教学实体。这种分层次教学管理在很大

但是教学改革过程中一些弊端露出程度上提高了教学效果，

端倪，即原来学校一级教学管理目标和管理制度很难有效地

覆盖全局，这就需要二级学院根据自身特点和需要健全二级教学管理制度，加强教学管理。

一、二级教学管理制度体系目标定位

教学工作是学校的一项核心工作，教学管理制度必然是良好教学工作的保障。校级教学管理的目标是立足全校，确定学校的办学层次、专业设置、教学条件的改革与完善、学校整体教学运行的基本规范及监控等宏观管理。相对于校级教学管理，二级学院教学管理更具有微观性。学院应该在遵循学校整体教学管理目标的前提下，明确自己的专业人才培养目标，制定具体的专业人才培养方案，结合各自的学科专业和人、财、物等资源开展教学过程的组织管理和质量监控。即校级教学管理重在目标管理，而各学院的二级教学管理重在教学活动的过程监控及日常管理。二级教学单位管理制度的健全与否、执行效果如何直接关系到学校整体教学质量的优劣。加强二级学院教学管理，建立全面有效的教学管理制度体系，不断提高教学质量是高校面临的主要问题。

二、二级学院教学制度体系构建应注意的问题（一）依托校级教学管理，遵循统一与灵活相结合的原则。二级学院教学管理以日常教学环节的运行为主体目标，旨在高质量地完成教学任务，培养高水平的专业人才。二级学院教学管理制度在教学管理过程中发挥重要作用的同时，

需要校级教学管理规范加以保证，从而形成学校、学院两级有效的教学管理机制。然而，二级学院切忌对学校教学管理而要在学校宏观管理模式下，制度的不假思索的全盘套用，

形成自己的管理理念和思路。根据自己的学科特点和人才培养目标要求，依托学校相关规章制度，补充细化学校制度

制定适合院情的制度体系。规范，

（二）坚持“以人为本”理念，兼顾师生共同发展。教学

因此，教学管理制度的制定过程管理的主体是教师和学生，

兼顾教师和学生的双方全面发中应该秉承以人为本的理念，

展。一是教学管理制度的设计要保障和促进教师的发展。比如：支持教师开展多样化教学，积极探索新的教学方法，改革传统的课堂教学模式；支持教师开展教学研究，深化教学改革；鼓励教师之间互相观摩学习，定期开展教学探讨等等。二是教学管理制度的设计要彰显学生个性需要，引导学生提升自我，满足学生个性化发展的要求。比如：在专业培养课程体系中设置分层次课程，满足不同发展方向学生学习需要；给本科生安排专业导师，指导学生制定适宜个性发展的学习计划，鼓励学有余力、学有特长的学生修读第二学位、辅修专业，参加科研项目等，在保证达到基本学业水平的基础上提高学生的综合素质和实践创新能力。

（三）有奖有惩，激励与约束同在。为了强化教学管理的需要，二级学院教学管理制度的制定过程中要充分考虑到制度执行者的执行效率与执行效果，因此在制定二级教学管理制度过程中附加一定的奖惩激励与约束条款，极大地激励和调动师生参与教学管理、提高教学质量的积极性。

（四）完善教学管理岗位，更新教学管理人员观念。目前，二级教学管理模式推行虽然取得了一定成效，但是推行过程中也显现出一些问题。其中一方面体现在教学管理重心高，下移过程困难。其主要原因在于二级教学单位教学管理岗位设置不足以及教学管理人员能力有限。二级教学教学管理人员的素质高低决定着二级教学管理实施成效的

Industrial&ScienceTribune2013.（12）.1

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