××乡镇执法处罚说明制度
第一条 为进一步规范执法行为，增强执法主体的自律性和执法行为的严密性，克服执法人员恣意擅断行为，制定本制度。
第二条 说明形式：
书面告知，在实施处罚之前，以书面的形式告知执法相对人违法事实、法律规定、自由裁量幅度。
头口告知，在实施处罚之前，以口头的形式告知执法相对人违法事实、法律规定、自由裁量幅度。
第三条 说明的主要内容：
（一）在执法过程中，应当向执法相对人表明身份，纠正违法行为时，必须口头说明执法主体正当形式处罚自由裁量权的依据，指出执法相对人违反法律、法规和安全技术规范的事实。
（二）作出处罚前告知内容：据我国《行政处罚法》第三十条、第三十九条规定，向执法相对人告知处罚决定的事实、理由及 的同时，告知相对人依法享有的权利。
第四条 书面告知的具体要求是：适应法律准确、取证依法、理由充分、格式规范、送达及时。
第五条 执法人员在行使处罚自由裁量权时，应当充分听取当事人的意见，对当事人提出事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或证据成立的，应当予以采纳。
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