全面预算管理与中小企业内部控制探析
中小民营企业全面预算管理与内部控制探
析
[摘要]
本文首先分析实施预算管理机制和内部控制制度的必要性，再将全面预算管理同内控体系建设有机的结合起来，阐述全面预算管理与企业内部控制的联系，及全面预算管理在构建企业内部控制中的地位及作用，并系统地论述如何通过全面预算管理构建企业的内控体系，得出全面预算管理作为一种有效的管理控制方法可以很好的解决企业的内部控制问题。最后得出，中小民营企业管理必须引入或加强内部控制,完善信息化环境下的内部控制制度,发挥预算管理机制,防范企业运营风险,才能保证企业可持续发展的结论。
[关键词] 全面预算管理；内部控制；中小民营企业
前言
内部控制是在实践中逐步产生、发展和完善起来的。内部控制理论的发展大致可以分为内部牵制、内部控制制度、内部控制结构、内部控制整合框架及企业风险管理整合框架五个阶段。
而内部控制在我国的发展，开始于20世纪80年代。我国系统的内部控制制度建设是在有了《会计法》之后。到2008年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五部门联合发布了《企业内部控制基本规范》，标志着我国企业内部控制规范体系建设取得重大突破，有业内人士甚至称之为中国版的《萨班斯法案》。2010年4月26日，财政部会同证监会、审计署、国资委、银监会、保监会等部门发布了我国首部《企业内部控制配套指引》，该配套指引连同2008年6月发布的《企业内部控制基本规范》，共同构建了中国企业内部控制规范体系。
有着中国“萨班斯法案”之称的中国企业内部控制规范体系，将于2011年1月1日起在我国正式实施。因此，企业应充分认识这一体系的重要性，抓住实
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