序言
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序 言
安全生产关系人民生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。做好安全生产工作，是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观的具体体现，是实现安全生产形势根本好转的重要举措。
党中央、国务院对安全生产工作高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次对安全生产工作作出重要指示，党的十六届四中全会把安全生产摆到与人口、资源、环保等基本国策同等重要位置。省委省政府、市委市政府对安全生产工作的越抓越紧，越来越严。我县在扭转安全生产工作的被动局面后，始终将巩固安全生产成果作为县委、县政府的年度重要工作任务之一，有力地推动了安全生产工作。近几年来，在各乡镇、各部门的共同努力下，安全生产工作不断加强，安全生产监管机制逐步理顺，人民群众安全意识逐步增强，生产经营单位安全生产条件明显改善，重特大事故得到了遏制，较大事故得到了控制，一般事故得到了减少，生产安全事故呈现出逐年下降的趋势。
但全县安全生产形势依然严峻。一是生产安全事故总量大，较大事故时有发生；二是安全基础薄弱，安全保障能力不足；三是生产经营单位总量大，高危行业企业众多；四是从业人员安全素质总体偏低，工程技术人才匮乏；五是一些领导干部责任心不强，监管过程中存在死角盲区；六是一些
