执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化是基层检察院建设的目标和方向.要推进基层检察院“四化”建设,就必须以科学发展观为指导,以先进的理念推进各项检察工作。

先进理愈推进基层检察院建设 文薛国骏 ◎

执麓 先进的理念推进各项检察工作 一

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检察系统内部必须担负的责任：二是作为检察人。我们在昆山地方应担负的责任。不论是何种责任。都要求我们必须立足本职工作，体现自我价值 .这样我们才能在 昆山地方、在检察系统获得更多的尊重。

层检察院“四化”建设 .就必须以科学发展观为指导。以 先进理念是破解难题的先导

、

围绕“两个尊重”的理念。我们以昆山周庄最著名 的景点“双桥”来命名 .组建了“双桥法学社”通过不同 .部门干警之间对案例深层次的探讨 .干警的理论水平 得和办案水平到有效提升 .不同部门干警的交流得到

解决问题有各种各样的方法 .而每一种问题解决方法都内在地蕴含着一定的理念可以说 .问题能否科学有效地解决，关键取决于理念是否科学、是否先进。 不少基层检察院.尤其是发达地区的基层检察院都不同程度地面l着案多人少的矛盾 .案多人少导致 l缶基层检察机关很难协调执法办案中数量、质量、规范、 效率、效果等关系。理念决定方法，思路决定出路。为此，我们提出了“三个不行”的创新发展理念 .原来即“

加强 .文的指导性和实用性也大大增强 .论干警在工作 学习中普遍有一种成就感。觉得自己有价值 .他们同时也因此获得了更多的尊重 三、进理念是文化育检的根本 先

良好的检察文化不可能在短期内形成 .需要长期的培育与积累。为此.我们提出了“两个长期”的文化建 设理念，当一件事情被长期坚持时 .就成为一项事即它

怎么干，现在还怎么干不行；别人怎么干。我们也怎么 干不行；上级领导让怎么干，我们仅仅怎么干不行”。

以“三个不行”的理念为先导 .我们创建了“案件统 一

业，当一项事业被一群有志之士长期围绕时.它就成为 一

监管，部门互补联动，业务事务分离。人员分类管理”

种文化。

的检察工作集约化科学管理模式 .通过这一模式实现了管理科学化、效率最大化的同时，也促进了执法规范

围绕“个长期”两的理念，检察文化建设方面，在我

认为应主要突出三个主题一是法律文化主题检察文化建设必须以检察职能为基础展开 .必须首先突出法

化、队伍专业化。 二、先进理念是提升队伍的核

心

律文化，这样才能引导干警树立正确的价值观 .才会逐渐产生职业的认同感和自豪感二是地方特色文化主题。把地方特色文化融合到检察文化中 .让干警在繁忙 的工作之余体验地方文化的博大和深厚 .既是一种有效的放松方式。又是一种很好的教育方式。例如 .院我

队伍建设的基本理念就是以人为本作为发达地区的基层检察院.以人为本要着眼于干警的最低需求 . 更要着眼于干警的最高需求，因此 .以人为本不只是提高干警的福利待遇 .或者提高干警的职级 .更重要的是提高干警的能力，以及对职业的认同感、自豪感，让干警在工作、学习中能够有一种自我实现的成就感、有一

每个楼层的走廊都打造出一个地方文化主题，如水乡、 苏绣、昆曲、园林、昆石、木刻年画等，充分显示出一种

种自我超越的满足感 .这样干警才会真正地投入到工 作学习中去，能真正地享受工作、受学习。才享为此。我

传承和底蕴。也让干警在繁忙的工作之余得到片刻放

松。三是廉政文化主题。廉政文化的形成要靠制度、靠 教育、靠预防，更要靠一种潜移默化的文化影响。例如。

们提出“两个尊重”的队伍建设理念 .我们必须同时即“获得两个尊重 .要让检察系统的人看得起我们昆山人 .

我院组织了一些有关廉政建设的内容 .以书画的形式

也要让昆山人看得起我们检察院的人”两个尊重”“体现出昆山检察人的两种责任 .一是作为昆山人 .我们在

反映，并挂于走廊墙壁，使干警们在不砬 经意当中.感受到廉洁从检的氛围

}江苏省昆山市人民检察院检察长， 1第 7期全国基层院检察长轮训班学员[13 0 250] 21 0 0年第 6期 (法实务)总第 1 1期 司/ 0