2012内蒙古政府工作报告

各位代表:

现在，我代表内蒙古自治区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请自治区政协委员和列席会议的同志们提出意见。

一、2011年工作回顾

2011年是“十二五”的开局之年，也是我们应对复杂严峻形势并取得明显成效的一年。在党中央、国务院和自治区党委的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，着力调结构、转方式、惠民生、促和谐，经济社会继续保持又好又快发展的良好势头。初步统计，全区完成生产总值14246.1亿元，增长14.3%;地方财政总收入2264.1亿元，增长30.3%;城镇居民人均可支配收入20408元，农牧民人均纯收入6642元，分别增长15.3%和20.1%;城镇登记失业率3.8%;居民消费价格上涨5.6%;节能节水减排完成年度任务。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)努力保持经济平稳较快发展。继续巩固和加强农牧业基础，第一产业实现增加值1304.9亿元，增长5.8%。粮食总产量477.5亿斤，增产45.9亿斤，创历史新高;牧业年度牲畜存栏10762万头只，连续七年保持在1亿头只以上。全面提升工业经济发展的质量和效益，实现工业增加值7158.9亿元，增长18.2%。规模以上工业企业实现利润1835.2亿元，增长50.8%;煤炭产量9.79亿吨，发电量2970.5亿度，分别增长25.1%和16.8%。大力发展第三产业，实现增加值4849.1亿元，增长11%。商贸流通等传统服务业繁荣活跃，物流、金融、旅游等现代服务业加快发展，金融机构人民币各项贷款余额9727.7亿元，增长23.6%。进一步扩大投资和消费需求。全社会固定资产投资完成10900亿元，增长21.5%。其中，工业投资5035.2亿元，增长16.3%;第三产业完成投资5153.8亿元，首次超过工业投资总额，增长27.9%;农牧业、节能环保、城市建设和民生领域投资继续保持较快增长。全社会消费品零售总额完成3936.6亿元，增长18%。

(二)着力调整优化经济结构。加快产业结构优化升级。全区工业增加值占地区生产总值的比重首次超过50%，达到50.3%，工业化水平进一步提高。巩固提升资源型产业，大力发展非资源型产业和战略性新兴产业，构建多元发展的现代产业体系。能源工业投资占规模以上工业投资的比重由2010年的49%下降到2011年的38%，非资源型和战略性新兴产业投资比重由47.5%上升到59.2%。60个非资源型产业集群实现销售收入5800亿元，增长41%，占规模以上工业的1/3。化学、装备制造工业分别增长23.1%和33.1%，对规模以上工业增长的贡献率提高了7.3个百分点。新型煤化工示范工程加快推进，形成产能1300万吨甲醇当量;新增风电装机456万千瓦，总装机达到1456万千瓦;云计算产业开始起步。启动实施“双百亿工程”，新增营业收入超百亿元企业17户、超百亿元园区12个。深入开展“促进中小企业政策落实年”活动，全区4200户规模以上中小工业企业增加值增长21%。统筹区域发展迈出新步伐。沿黄沿线经济带建设力度加大，22个重点工业园区、集中区完成工业总产值6665.8亿元，增长35.1%;东部盟市实现较快发展，主要经济指标增速高于全区平均水平;兴安盟、乌兰察布市等基础薄弱地区发展加快，鄂尔多斯市对口支援兴安盟工作取得明显进展。

(三)全面提升可持续发展能力。加快推进科技创新平台建设，组织实施了87项重大科技项目，突破了一批关键技术，取得重大科技成果536项，科技创新能力不断增强。进一步加强森林、草原保护和水土流失治理，完成林业生态建设面积1274万亩，草原禁牧和草畜平衡面积10.2亿亩，治理水土流失面积726万亩。全力推进节能减排。完成建筑节能改造任务1100万平方米，通过淘汰落后产能形成350万吨标煤节能量，预计单位GDP能耗下降2.5%。实施减排项目430个，重点流域水污染防治通过国家考核。重金属污染防治工