一、当前电信行业竞争的形势 2002年电信重组,当时中国移动、中国电信、中国联通和中国网通4家运营商的市场份额分别是37%、34%、17%、12%,最大是中国移动占37%。2008年电信重组以后,目前是中国移动、中国电信和中国联通3家,3家的收入份额大约是54%、26%、20%,中国移动和中国铁通合在一起以后是大约54%,已经大于另两家之和。

2 0 0 8冬季论坛

电信经济专家委员会 2 0 0 8冬季论坛讨论发言

加强电信监管，促进电信市场健康、持续发展 中国电信监管事务部总监李如亮

当前电信行业竞争的形势 20 0 2年电信重组，当时中国移动、中国电信、中国联通和中国网通 4家运营商的市场份额分别是 3% 4、 1% 2,最大是中国移动占 3% 08年电信 7、3% 7、1% 7。2 0重组以后，目前是中国移动、国电信和中国联通 3家，的收入份额大约是 5%中 3家 4、 2% 0,中国移动和中国铁通合在一起以后是大约 5%已经大于另两家之和。 6、2% 4,

竞争的格局明显是严重失衡的，并呈进一步失衡的趋势。3家运营商重组后的资产规模是比较接近，相差不大。中国电信和中国移动大约是七千亿左右，中国联通稍 微少一些，大概四千多亿，已经相差不大。但是过去相差是比较大的，资产类盈利 的能力有明显的差异，强势运营商中国移动所占的行业份额占 8%增量收入和增 0

量用户分别是 9% f 5。为全球资本储备最雄厚的电信运营商和 5 0强的公司， 2￣%成 l 8 0 他们的现金是相当多，国家现在让他搞 T,是因为手上的现金太多了。并利用大 D

规模推行价格竞争的手段，使其他的运营商在市场上也处于艰难的境地，目前中国 电信和中国联通确实是比较困难。

电信重组以后，中国电信的固网资产超过了 9% 0,尽管是合并了一个 C网，但 是固网还是占绝对的份额。新中国联通的固网不到 5% 0,但是固网业务这几年是连 续下滑的，这种下滑对中国电信的影响是很大的，特别是固网的资产是占 9% 0,所

以影响是非常大。预计 2 0固网的用户流失量超过一千万，现在收入下滑也是 08年 1% 1%企业资产的运营风险很大，组以后原有的债务加上 C网的改造等投入， 0~ 2。重

使全集团的资产负债率和债务资本比分别提高 1￣2百分点，后 2 3可能 5 0个今~年

面临效益滑坡的困境。中国电信 20多亿的利润把 C网一合起来，20 0 0 8年只剩几个亿了，20 0 9年可能就是负的了，2 1 0 0年可能有所好转，现在一合并使一个盈利的公司可能变成一个亏损的公司，但是过几年又会回升，这也是正常的，因为这个 C

网本身是亏损的，而且还要考虑小灵通退网的问题，小灵通一年半的时问下滑了